Proyecto de resolución que ajustaría las fases y requisitos del beneficio CREA EMPLEO
El proyecto modificaría la Resolución 1789 de 2026, que regula CREA EMPLEO, un beneficio para la creación de nuevos empleos. Las fases de postulación, verificación y pago se alinearían con las poblaciones previstas en la Ley 2466 de 2025: mujeres, jóvenes y personas mayores de 50 años. También se ajustaría el requisito para empleadores con más de 50 empleados. Algunas de las obligaciones:- Los empleadores con más de 50 empleados deberían certificar al postularse que sus ventas de los dos últimos años crecieron igual o menos que el IPC anual. • Las entidades financieras y cooperativas recibirían las postulaciones, las remitirían a la UGPP y presentarían al Ministerio del Trabajo la cuenta de cobro con el concepto de conformidad de la UGPP. • La UGPP validaría los requisitos y clasificaría los nuevos empleos por población.
- Un trabajador que encaje en más de una población se contaría una sola vez. • Los periodos de causación y reconocimiento se fijarían cada vigencia en los manuales operativos, sujetos a disponibilidad presupuestal. • Para medir el aumento neto de la nómina, el mes base sería el de expedición de la Ley 2466 de 2025 en la primera vigencia. Después se actualizaría cada año, tomando junio como referencia.
- Los que tengan más de 50 empleados deberían certificar, al postularse, que sus ventas de los dos últimos años crecieron igual o menos que el IPC anual. Este requisito reemplazaría el anterior, que comparaba la tasa de desempleo del DANE con el promedio de la OCDE.
- Recibirían las solicitudes, revisarían que estén completas y firmadas por quien corresponde, y las enviarían a la UGPP. • Enviarían al Ministerio del Trabajo la cuenta de cobro, con los empleados separados por población, la cuenta en el Banco de la República y el concepto de conformidad de la UGPP. • Las que no tengan cuenta en el Banco de la República podrían recibir los recursos a través de otra entidad autorizada.
- Validaría los requisitos y clasificaría los nuevos empleos en mujeres, jóvenes y personas mayores de 50 años. • Para la verificación, revisaría además lo siguiente:
- planillas PILA pagadas a tiempo;
- IBC de al menos un salario mínimo;
- afiliación a todos los subsistemas de seguridad social;
- que no haya suspensiones o licencias no remuneradas de más de 15 días;
- que se trate de empleos nuevos de tiempo completo.
- Si un trabajador cumple más de una categoría, se contaría una sola vez.
- El beneficio se entregaría según la disponibilidad de recursos y en el orden en que la UGPP expida los conceptos de conformidad.
- Los periodos en que se causa y se reconoce el beneficio se fijarían cada vigencia en los manuales operativos, según la disponibilidad presupuestal.
- El Ministerio del Trabajo enviaría a la UGPP y a la Superintendencia de la Economía Solidaria la información de giros, desistimientos, restituciones y devoluciones.
- Para medir el aumento neto de la nómina, el mes de referencia en la primera vigencia sería el de expedición de la Ley 2466 de 2025. Desde la segunda vigencia se actualizaría cada año, tomando junio como referencia. • Las planillas PILA tendrían que estar pagadas a más tardar el día del plazo máximo de postulación de cada ciclo, según el Manual Operativo.
